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临澧县检察院坚持四个注重加大查办渎职侵权案件工作力度

来源:本站原创 发布时间:2010-08-03 18:37:29 浏览次数: 【字体:

2008年以来,临澧县检察院坚持在侦查资源整合、案件线索深挖、办案制度完善和侦查队伍锤炼上做文章,围绕民生工程开展反渎职侵权工作,立案数逐年成倍增长,立查职务犯罪案件19件20人。该院反渎职侵权局被评为2009年度常德市人民检察院反渎职侵权工作“先进集体”。他们的主要做法是:

一、注重外引内联,形成侦查合力

一是加强上下联动。主动加强同上级业务部门的联系,坚持月报告、季汇报,积极构建反渎职侵权侦查一体化工作平台,最大限度地争取线索交查、案件交办。先后交查线索4件,交办案件8件。二是加强横向互动。畅通民意渠道,加强与县委、人大、政府机关信访接待部门的联系,及时分析信访案件中可能存在的渎职侵权犯罪。畅通案源渠道,建立与国土、工商、税务等行政执法部门的工作联系制度,先后受理了2件渎职侵权案件线索。三是加强内部促动。改变以往单科作战的工作模式,着力在全院营造“大反渎”工作格局。一方面打造了反渎部门与反贪、公诉、侦监、控申、民行、监所等部门的信息资源共享平台,出台了《渎职侵权犯罪案件线索移送意见22条》,建立了案件线索移送工作机制,先后受理部门移送渎职侵权案件线索2件;一方面组建了一支指挥有力、协作紧密的反渎职侵权专案队伍,一旦掌握大要案线索,检察长根据案情迅速组队,全力出击。去年7月,在查办市国土资源局有关人员滥用职权、受贿系列案件期间,该院成立了由32名干警组建的专案组,确保了案件的顺利突破。

二、注重深挖案源,扩大侦查战果

一是攻心策略,围绕审讯工作深挖线索。一方面抓突审,击破被审讯人员的心理防线,促使其主动交代自己的犯罪事实;一方面抓教育,抓住被审讯人员的心理动向,适时运用宽严相济刑事司法政策开展法律教育,促使其交代其他涉案人员的犯罪事实,从中扩大战果。如该院在讯问涉嫌滥用职权、受贿犯罪的嫌疑人吴某工作中,通过法律政策宣讲,其主动交代了邓某受贿的犯罪事实,为案件的做大做强奠定了基础。二是大胆推测,围绕案发领域深挖线索。认真分析当前职务犯罪案件的共性,仔细查找案与案之间的联系和规律,加大对与涉案人员工作有密切联系的单位和个人的分析力度,善于推测、敢于怀疑,深挖新领域职务犯罪案件。如该院通过查处武陵区皂果树社区支部书记受贿案件,侦查人员和专案组领导认为与此类似的沙港社区也存在同样的问题。经过近两个月的摸索排查,一举突破了沙港社区6名干部涉嫌贪污案件。三是审时度势,围绕所办案件深挖线索。突破就案办案的误区,加强对所办案件的深究细查,从中发现有价值的案件线索。该院在查办沙港社区干部贪污窝案中,紧抓社区在出让集体土地和拆迁补偿两个关键环节不放,围绕该社区的征地拆迁工程,查阅拆迁补偿台账,询问部分拆迁户,查处了在拆迁养殖水鱼设施中以抢搭、抢建补偿面积,提高补偿额度,骗取巨额拆迁补偿款的陈某、许某诈骗犯罪,有效遏制了在征地拆迁领域的违规违法行为。

三、注重完善制度,规范执法行为

一是注重完善办案工作制度。完善一月一报告、一季一汇报的《定期工作汇报制度》,听取案件处理意见的《疑难复杂案件汇报制度》,一日一安排、一周一小结、一月一分析的《办案指挥协调制度》以及整体联动的《办理专案协同制度》等,确保侦查工作的高效运转。二是注重完善办案监督机制。完善主动接受上级机关监督的《赃款赃物追缴汇报制度》,检务督察部门对执法人员进行监督的《执法办案监管流程》等,确保侦查工作的健康发展。三是注重完善办案责任制度。完善领导包案的《办案决策机制》,检察长、分管检察长、反渎局长和主承办人层级负责的《办案责任机制》以及一案一名安全督查员,一案一套安全侦查预案的《办案安全机制》。确保了该院所办结的案件无冤假错案、无无罪判决案件、无引发涉检信访事件。

四、注重锤炼队伍,提升队伍素质

一是注重“以老带新、以优促新”。树立优秀侦查业务的典型,鼓励办案能手与办案新手结对子,形成指导有力、互促互进的良好氛围,促使青年干警负重奋进、脱颖而出,有效提升侦查能力,一批年轻的侦查员不断成熟,走上领导岗位。二是注重规范练兵,提升效果。一方面坚持在侦查一体化工作中练,先后派出50余人次,参与上级业务部门的侦查一体化工作,反渎队伍在案件深挖、审讯突破、证据固定等方面的能力大幅提升。一方面坚持在“大反渎”工作格局中练,采取“递进式”练兵模式,全方位、高标准开展练兵活动,青年干警活学活用法学理论知识、制作询(讯)问笔录和侦查法律文书的能力和水平大大提升。三是注重开展调研,强化培训。坚持“走出去”,积极参加省、市院反渎部门组织的业务培训3次。坚持“引进来”,邀请上级业务部门的优秀侦查人才和“法律专家”来院讲学,通过座谈讨论、交流经验、个案分析等形式进行强化培训。两年多来,该院反渎部门有1人获得了常德市优秀侦查员称号, 1人先后被授予市级“模范检察官”和“人民满意检察官”的荣誉称号,一支政治过硬、业务精通、作风优良的反渎职侵权队伍不断成熟。

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