欢迎来到 临澧县检察院 !
无障碍阅读
繁体版
返回主站
您的位置: 首页 >法律宣传>详细内容

国航财务管理“黑洞”有多大?

来源:转载 发布时间:2007-01-15 11:17:19 浏览次数: 【字体:
本网讯 如果不是站在被告席上,你很难把眼前这个面容消瘦、文质彬彬的年轻人与一个贪污2428万元、挪用200万元公款的“硕鼠”联系在一起。今天,中国国际航空公司财务处成本科二科原科长杨宁在北京市第二中级法院受审。

  北京市检察院第二分院指控,杨宁于1992年4月至1995年1月间,采用假发票、假凭证平账的手段,贪污了自己挪用给其他单位的2428万元,同时在1993年6月,擅自挪用公款200万元给自己担任财务部长的北京一科技开发公司使用,至今尚未归还。庭审中,干了20年会计工作的杨宁思路清晰,神闲气定。当公诉人讯问他平账的情况时,他平静而略显傲慢地说:“‘平账’和‘冲账’是会计学里很基本的概念,有关部门好像对这个还不清楚。”

  杨宁真是“大方”。他把大把的公款借给自己的朋友或同事,甚至是未谋面的朋友的朋友,结果这种“大方”坑了国家,害了自己。1992年,他的朋友葛某找到他,说一位朋友开公司,资金短缺,向杨宁借钱。杨宁大笔一挥,150万元公款就出去了。到年底,此人未能归还,杨宁只好授意葛某在记账凭证上写“器材采购”。1993年,不到两个月时间,杨宁就把1400万元分8次借给本单位一位辞职的同事,年底,杨宁用国外某公司打过来的一笔购买航材的回扣款填补亏空,并将涨出的691万元转到别的账户。之后,他又将挪用的另外几家公司的330万元用假发票平账。

  财务部门掌握经济命脉,此职位的特殊性必定使得很多怀着不良企图的人趋之若鹜,若财会人员禁不住所谓“朋友”的缠磨,以国家财产换取人情,则结果必定是损了国家,害了自己。看来,加强财会人员的法制观念和思想道德很有必要,光看其有一张文凭是远远不够的。

  然而最发人深思的是,杨宁的手段并不高明,用他自己的话说是“只要认真查,还是能查出来的”,但三年来,其所在单位的审计部门非但没有发现杨宁做假账之事,而且杨宁还升任财务总管。这暴露出很多类似国航这样的国企的财务管理制度和干部的监管上有“真空”。

  杨宁在回答公诉人问题时,承认单位有财务审计,但多是例行检查,“如果是例行检查,我做的假账账目上看是看不出有太大的漏洞,但只要进行特殊检查,还是能发现深层次问题的。但例行检查是很普遍的,别的很多单位也都这样”。检察机关分析,目前,有的监管部门仍用计划经济管理办法监管市场经济的运行,国有企业干部缺乏有效的监督,这就为杨宁这样法制观念淡薄、私欲膨胀的人提供了犯罪的空间。因此,用现代企业制度的要求建立健全管理机制,并保证在法律的轨道上运行,同时加强国企干部的法制观念,这对企业,特别是国企来说是很重要的。

  1996年,有人向国航有关部门举报,杨宁害怕事发,于当年7月出逃。今年1月23日在北京的家中被朝阳警方抓获。他是今年开始的全国检察机关、公安机关联合网上追逃专项斗争中第一个落网的职务犯罪分子。


(稿源:检察日报)

扫一扫在手机打开当前页
分享到:
【打印正文】